虹桥街道工作制度二

虹桥街道责任追究制度

为全面落实街道社区“四知四清四掌握”工作机制，确保社区党组织和干部认真履行掌控职责，根据市委基层办《关于进一步落实“四知四清四掌握”工作机制的通知》精神，制定本制度。

一、责任主体

街道联系社区领导是重点责任人、社区党总支、党支部书记是关键责任人、包片包户干部是具体责任人。

二、责任追究内容

（一）联系点领导未能履行职责，所包联社区发生重大情况。

（二）工作中脱岗、失职致使各类情况未做到“四知四清四掌握”。

（三）因履行“四知四清四掌握”工作机制责任不到位，知情不报、漏报缓报、瞒报造成重大安全事故或群众生产生活受到重大损失。

（四）需进行责任追究的其他情形。

三、责任追究的方式

（一）联系点领导在年终不得评为先进。

（二）社区年终不得评为先进，给予社区党总支书记、书记、主任调整职务。

（三）社区中的国家干部年终考核时给予基本称职或不称职。

（四）社区中的聘用干部进行解聘。

6、因人员外出或其他特殊情况导致当日无法办结的，施行预约办理。

三、违反本制度的责任追究。

（一）有下列行为之一的给予批评教育：

1、对于街道领导交办的事项，有明确时限要求而未按时限办理的；

2、对于人民群众来办事的，按照规定的事项应予以办理而不能及时办理的；

（二）有下列行为之一的，给予首问责任人适当的责任追究。

1、不按本制度办理，未造成严重后果的，给予批评教育；

2、不按本制度办理，造成严重后果，视情节轻重给予诫勉、书面效能告诫、引咎辞职、待岗、辞退等；

3、不按本制度办理，造成严重后果，情节特别严重的，违反党纪政纪、触犯法律的，移送纪检、监察及司法机关处理。

虹桥街道社区走访居民制度

为了做好“四知四清四掌握”工作，进一步加强社区干部同居民之间的交流与沟通，了解广大居民群众的意愿和要求，增强社区党组织的凝聚力、战斗力，特建立街道社区干部走访居民制度：

一、走访人：社区书记、主任，两委班子成员、全体社区干部和工作者。

二、走访范围：本社区所有居民家庭。

三、重点走访对象：重点工作户、重点管控户。残疾人、重点优抚对象、特困户、军烈属、老年人、社会孤老、下岗失业人员、外来人员、两劳释放人员、特殊家庭中的未成年人。

四、走访时间：放心户至少每季度一次，基本户至少每月一次，重点工作户至少每周一次，重点管控户每日见面一次。

五、走访要求：

（一）深入居民家庭，关心居民的生活，耐心听取居民的意见和建议，熟悉对所管社区的居民楼、户的情况。做到“四知四清四掌握”

（二）社区干部经常走访社区居民，充分发挥政府与居民之间的桥梁纽带作用。

（三）了解民生，听取民意，解决民难，发挥社区组织协调功能，将居民反映的重大问题及时反馈到社区两委班子。

（四）及时调解邻里之间的矛盾纠纷，做好稳定工作。

（五）正确细致宣传党和政府的各项方针、政策。

（六）认真做好走访记录。

虹桥街道社区居民登记制度

一、以居民楼、驻区单位、门面房等为基本单位将社区细化为若干区域，社区专职工作者分片包户，明确责任，签订包片责任书。

二、以“社区民情日志”为载体，及时记录入户走访情况；建立健全居民信息档案，实行动态管理，做到社情民意早知道、重大事件早上报、矛盾问题早解决。

三、社区专职工作者对走访中收集的信息、意见建议，认真研究分析，归纳梳理问题，帮助解决困难，并将解决情况及时反馈给居民。

四、社区工作人员在对居民入户走访时应挂牌上岗，仪态谦谨，举止文明、交谈诚恳，把握话题，对居民提出的问题要实事求是的认真细致的回答。

五、对所包片区居民基本台帐要做到全面、细致、准确，做到片不漏户，户不漏人、人不漏项。

六、由社区党支部组织居民代表、特邀监督员等对入户走访情况进行监督和抽查。

虹桥街道社区“四知四清四掌握”日报告制度

为更好地落实“一岗双责”制度，把“四知四清四掌握”工作与日常工作同部署、同督查、同考核，特制定本制度：

1、社区每日在晨会上部署“四知四清四掌握”工作和常规性日常工作。各包片领导具体负责本片区的入户工作，并在居民小组长协助下解决好群众关心的热点、难点问题。

2、社区干部、居民小组长填写好每日“工作日志”，如实记录当天所做工作。居民小组长向包巷社区领导汇报当日工作情况，社区干部向社区党支部书记汇报当日工作开展情况。

3、每日在规定时间汇报工作，针对当日没有解决的问题，限期解决，如社区不能解决的问题，在向上级有关部门汇报的同时，向群众做好解释、说明工作。

4、重大问题必须当日逐级向上汇报。

虹桥街道社区晨会制度

一、为进一规范晨会程序，充实晨会内容，特制定本制度。

二、街道社区全体工作人员必须参加晨会，因特殊原因不能参加的必须提前向党支部书记请假。

三、晨会时间：每天早上9：30分开始，不得低于20分钟。

四、晨会内容

（一）学习相关文件；

（二）将前一天走访情况逐一进行汇报；

（三）重要问题进行剖析，共同商讨解决办法；

（四）对当天工作进行安排。

虹桥街道社区信息分析研判制度

一、为确保信息渠道的通畅，及时有效的化解社会矛盾，做到早发现、早预警、早处置，特制定本制度。

二、社区工作人员在入户走访中对发现的问题要立即做出判断，对于能处理的一般问题要当即处理，并及时上报处理结果。对于敏感、重要问题要迅速汇报社区党支部，紧急情况和重大事件可直接向街道主要领导汇报，并在第一时间采取措施予以处置。

三、街道每月、社区每周组织不同层次人员召开一次信息分析会议，对收集的信息进行认真的分析和研究判断，制定解决措施并及时上报上级相关领导和部门。敏感时期，每天都要通报信息收集情况，召开信息分析会议，做到当日收集信息，当日研判处置。

四、社区工作人员要按照“四知四清四掌握”的具体要求，经常性的开展走访工作，收集、汇总、分析社情动态。

五、每个社区工作人员都要承担收集情报信息的责任，在走访入户中积极搜集敌情、社情、舆情，并及时分析整理，反映上报。反映社情民意、居民呼声方面的信息要随时报送；对重大社会治安、刑事案件、劳动安全案件、重大集体上访事件等动态信息要每天必报；对突发性事件要随时向街道及上级有关领导和部门报告，并随时报告事态发展和变化情况。

六、社区工作人员要按照《虹桥街道包片包户包场所制度》在各自分管的片区内成立“信息员”队伍，积极发挥社区工作人员、片区民警、社区党员、楼栋（片区）长、居民代表、爱国宗教人士的作用，形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络。

七、根据“小问题及时办，大问题按时办”的原则，街道社区要对每一件记录在案的信息事件进行追踪落实。

八、报送的信息要实事求是、尊重客观，对重要的信息要做到早发现、早收集、早报送。

九、信息反馈工作要重视质量，做到灵敏、迅速、准确、有用。

十、加强社区工作人员的业务水平培训，提高信息收集出现漏报、迟报、误报的，追究相关责任，取消年终考核评优资格。

虹桥街道社区周研判工作制度

为了进一步增强社区党组织在新形势下服务居民群众的能力，维护辖区的和谐与稳定，虹桥街道繁荣路社区结合社区的实际，特制定周研判工作制度：

1、每周五上午，由支部书记主持，街道联系领导参加，召开社情民意研判会。

2、对一周“四知四清四掌握”工作中发现的问题、群众需要解决的困难、社区的稳定形式、工作中好的做法和需要深化的环节，进行分析研究。

3、对社区干部一周来“四知四清四掌握”工作情况进行点评，奖勤罚懒。

4、对群众反映的意见和要求，以及可能影响社区稳定的因素，提出具体的解决方案和时限要求，明确人员，落实责任措施，对一时无法解决的问题及时上报街道解决，敏感问题随时上报市委。

5、对有可能出现造成不良后果的事件，工作人员及时做出妥善处理的，予以奖励。

6、对在入户过程中发现问题而不及时上报，造成不良影响的，视情节轻重，给予工作人员作出相应处理。

虹桥街道信息员队伍管理办法

一、信息员的基本条件

（一）遵守宪法、法律、法规以及党和政府的各项方针、政策；

（二）年龄一般在55周岁以下，身体健康，具有一定的文化水平；

（三）有较强的责任感，热心公益事业、热心居民服务，有较强的奉献精神；

二、信息员的产生

信息员从辖区内热心公益事业的居民代表、党员、干部、低保户、巷道长、楼栋长、小区保安、门卫、商铺店主以及劳保、计生、教育等部门单位的工作人员中产生。

三、信息员的职责

（一）定期参加社区组织召开的各种会议，执行社区党支部的各种决议；

（二）关注本片区居民的思想、工作、生活状况，做到上传下达、下情上达，掌握信息及时反馈；

（三）对片区内流动人口、出境探亲（旅游）居民、有宗教极端思想的居民、有违法犯罪及刑事解教回归人员、有党员出国或参加宗教活动、有外来非正常留大胡子和戴面纱人员、境外人员来本辖区、未办理暂住证的、出租房屋未签订治安管理责任书、有影响稳定的苗头性倾向性问题；宗教场所管理存在问题和非法宗教活动、发现热点难点问题、发现安全隐患或重大治安隐患、遇到突发事件等十五种情况及时上报；

（四）及时调解本片区内发生的邻里纠纷，妥善处理和疏导矛盾纠纷；协助社区宣传有关法律、法规和政策，教育居民遵纪守法，遵守社会公德，共同创建和谐氛围；

（五）搞好治安、消防巡查，对本片区内出现的重大隐患及时向社区党支部汇报；

（六）定期向社区党支部汇报各项工作开展情况。

四、信息员的管理

（一）实行信息员备案管理制度，各社区聘请的信息员要报街道党工委备案，并进行集中培训。

（二）实行信息员周例会制度，具体由社区党支部负责召开。信息员日常由各包片包户干部直接联系，直接管理。

（三）对于拒绝提供信息的人员由社区党支部召开会议后，取消信息员资格。

（四）社区党支部每年评选一次“优秀信息员”活动，对表现突出的信息员进行表彰奖励。

虹桥街道信息员工作职责

一、定期参加社区组织召开的各种会议，执行社区党支部的各种决议；

二、关注本片区居民的思想、工作、生活状况，做到上传下达、下情上达，掌握信息及时反馈；

三、对片区内流动人口、出境探亲（旅游）居民、有宗教极端思想的居民、有违法犯罪及刑事解教回归人员、有党员出国或参加宗教活动、有外来非正常留大胡子和戴面纱人员、境外人员来本辖区、未办理暂住证的、出租房屋未签订治安管理责任书、有影响稳定的苗头性倾向性问题；宗教场所管理存在问题和非法宗教活动、发现热点难点问题、发现安全隐患或重大治安隐患、遇到突发事件等十五种情况及时上报；

五、及时调解本片区内发生的邻里纠纷，妥善处理和疏导矛盾纠纷；协助社区宣传有关法律、法规和政策，教育居民遵纪守法，遵守社会公德，共同创建和谐氛围；

六、搞好治安、消防巡查，对本片区内出现的重大隐患及时向社区党支部汇报；

七、定期向社区党支部汇报各项工作开展情况。

虹桥街道社区“两支队伍”周例会制度

1、为及时了解和掌握辖区内的各种情况，保证整体工作有序进行，制定例会制度

2、每周五下午由各党支部组织信息员召开例会。

3、各楼栋长、单元长、十户长和信息员须准时参加。会议由社区党支部（党总支）书记或主任主持。

4、例会内容：学习相关文件，汇报上周所负责片区内的异常情况，对下周工作进行安排

5、实行严格的例会签到和请销假制度。

6、参加例会人员不得无故不到或迟到，不得中途退场，开会期间，必须关闭手机或将手机调至振动状态。

7、各党支部进行详细记录，对异常情况要及时上报街道党工委。

虹桥街道信息员培训制度

为进一步提高兼职信息员的整体水平和工作能力，特制定本制度。

一、培训内容

1、党的路线、方针、政策

2、社会舆情信息工作的重要性

3、宣传思想工作服从服务于经济中心工作

4、科学发展观

5、社会舆情信息的收集办法

6、宪法及新出台的法律法规

7、礼仪、交际等

二、培训形式

1、街道党工委统一组织培训

2、社区培训

三、培训方法

1、以会代训

2、讲座

3、片区培训

四、培训要求

1、所有参训人员要遵守培训纪律，不得迟到、早退、甚至缺席。

2、所有参训人员要认真听讲，认真思考，力求做到举一反三，通过培训，要有一定的收获。